ROMANIA
JUDETUL CLUJ
CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI
CLUJ-NAPOCA
SERVICIUL PROTECTIE SOCIALA
Nr. 56.803/305/09.07.2007
APROBAT,
PRIMAR,
EMIL BOC
INFORMARE
privind activitatea asistentilor personali desfasurata in semestrul I al anului 2007
Avand in vedere prevederile art. 39, alin. (2) din Legea nr. 448/2006 privind protectia si promovarea drepturilor persoanelor cu handicap care precizeaza ca ,,Serviciul public de asistenta sociala dispune efectuarea de controale periodice asupra activitatii asistentilor personali si prezinta semestrial un raport consiliului local;
Intrucat in conformitate cu prevederile art. 29, alin.(1) din H.G. nr. 268/2007 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 448/2006 privind protectia si promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, raportul prezentat consiliului local contine informatii referitoare la:
dinamica angajarii asistentilor personali;
informatii privind modul in care se asigura inlocuirea asistentului personal pe perioada concediului de odihna, in stransa legatura cu lipsa sau posibilitatea de dezvoltare a centrelor de tip respiro;
informatii privind numarul de asistenti personali instruiti;
numarul de controale efectuate si problemele sesizate.
Tinand cont de faptul ca in conformitate cu prevederile art. 29, alin (2) din H.G. nr. 268/2007 precizeaza ca ,,In termen de 30 de zile, raportul prezentat consiliului local va fi transmis spre informare directiilor generale de asistenta sociala si protectia copilului judetene si secretariatului comisiei judetene pentru incluziune sociala din cadrul directiei de munca, solidaritate sociala si familie judetene;
Serviciul protectie sociala din cadrul Primariei municipiului Cluj-Napoca prezinta consiliului local Raportul privind activitatea asistentilor personali desfasurata in semestrul I al anului 2007.
SECRETAR,
AURORA TARMURE
SEF SERVICIU,
VALER MORAR
ROMANIA
JUDETUL CLUJ
CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI
CLUJ-NAPOCA
SERVICIUL PROTECTIE SOCIALA
Nr. 128/305/09.07.2007
RAPORT
PRIVIND ACTIVITATEA ASISTENTILOR PERSONALI DESFASURATA IN SEMESTRUL I AL ANULUI 2007
In conformitate cu prevederile art. 29, alin.1 din H.G. nr. 268/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr.448/2006 privind protectia si promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, Serviciul public de asistenta sociala de la nivelul primariei, in cazul nostru Serviciul protectie sociala, trebuie sa prezinte semestrial Consiliului local un raport care trebuie sa contina date referitoare la activitatea asistentilor personali ai persoanelor cu handicap grav, precum:
Dinamica angajarii asistentilor personali;
Modul in care se asigura inlocuirea asistentului personal pe perioada concediului de odihna, in stransa legatura cu lipsa sau posibilitatea de dezvoltare a centrelor de tip respiro;
Informatii privind numarul de asistenti personali instruiti;
Numarul de controale efectuate si problemele sesizate.
Precizam ca in conformitate cu prevederile Legii nr. 448/2006 privind protectia si promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, rolul Serviciului Protectie Sociala, este de a monitoriza in conditii optime atributiile si obligatiile care le revin asistentilor personali ai persoanelor cu handicap grav, in vederea ameliorarii situatiei acestora, astfel incat acestia sa primeasca ingrijire speciala la nivelul la care situatia lor o cere, pentru satisfacerea intregului lant de nevoi fizice, personale, sociale si spirituale ale lor. Indiferent de varsta sau de handicapul cu care se confrunta acest segment social, el are dreptul fundamental la autodeterminare si individualitate, pentru depasirea conditiei de handicap si a reinsertiei sociale. Ingrijirile ce li se acorda, pot permite persoanelor cu handicap grav sa isi valorifice potentialul fizic, intelectual, spiritual, emotional si social, in pofida handicapului de care sufera.
Tinand cont de aceste aspecte, la sfarsitul semestrului I al anului 2007, Serviciul protectie sociala raporteaza urmatoarele:
Dinamica angajarii asistentilor personali.
In perioada 01.01.2007-30.06.2007 au fost angajati un numar de 40 de asistenti personali si s-a inregistrat un numar de 34 sistari ale contractului individual de munca al acestora. Dintre sistarile contractelor de munca 25 s-au datorat decesului persoanei cu handicap, iar 9 datorita optiunii acestora pentru primirea unei indemnizatii lunare conform art. 41, alin.3 din Legea nr. 448/2006 privind protectia si promovarea drepturilor persoanelor cu handicap. Nu s-au semnalat alte situatii de desfacere a contractului de munca al asistentilor personali care sa afecteze negativ starea bolnavului.
La data de 30.06.2007, in evidentele Serviciului protectie sociala din cadrul Primariei Municipiului Cluj-Napoca se afla un numar de 710 persoane cu handicap grav care beneficiaza de asistent personal angajat pe baza de contract individual de munca.
Conform evidentelor Serviciului protectie sociala, rezulta ca in municipiul Cluj-Napoca, numarul mai mare al persoanelor cu handicap grav este in general in randul copiilor si adolescentilor. Handicapul acestora este fie nativ, genetic, fie dobandit ca urmare a unor traume psihice sau fizice. Cele mai frecvente afectiuni intalnite la copii si adolescenti, a caror etiologie este de natura nativa sau genetica sunt: encefalopatie infantila, oligofrenie, sindrom Langdon-Down, distrofie musculara progresiva. Afectiunile dobandite pe parcursul vietii mai frecvent intalnite la copii si adolescenti, ca urmare a unor traume fizice sau psihice sunt: leucemie acuta, limfom Hodking, sechele dupa traumatism cranio-cerebral, diferite forme de neoplasm, schizofrenie, psihoza maniaco-depresiva. La adultii cu handicap grav, cele mai frecvente afectiuni constatate sunt: hemiplegie, paraplegie, sindrom Alzheimer, boala Parkinson, scleroza in placi, polireumatism articular acut.
b) Modul in care se asigura inlocuirea asistentului personal pe perioada concediului de odihna, in stransa legatura cu lipsa sau posibilitatea de dezvoltare a centrelor de tip respiro.
Referitor la acest aspect precizam ca pe raza municipiului Cluj-Napoca nu sunt infiintate si nu functioneaza Centre de tip respiro. Mentionam ca aceste Centre urmeaza a fi infiintate ca structuri fara personalitate juridica in subordinea consiliilor judetene, in structura Directiilor Generale de Asistenta Sociala si Protectia Copilului, cu avizul si sub indrumarea metodologica a Autoritatii Nationale pentru Persoanele cu Handicap. Intrucat nu sunt conditii de inlocuire a asistentului personal pe perioada concediului de odihna si nu exista nici posibilitatea gazduirii bolnavului intr-un Centru de tip respiro, s-a luat masura legala de acordare pentru persoana cu handicap grav a unei indemnizatii echivalente cu salariul net al asistentului personal. Indemnizatia echivalenta cu salariul net al asistentului personal s-a acordat unui numar de 185 de persoane cu handicap grav, iar un numar de 185 asistenti personali au beneficiat de concediu de odihna.
c) Informatii privind numarul de asistenti personali instruiti.
Precizam ca in conformitate cu prevederile art. 37, lit. a din Legea nr. 448/2006 privind protectia si promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, asistentii personali au obligatia sa participe o data la 2 ani la o instruire organizata de angajator. Tematica de instruire se stabileste prin ordin al presedintelui Autoritatii Nationale pentru Persoanele cu Handicap emis in termen de 90 de zile de la data intrarii in vigoare a H.G. nr. 268/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 448/2006 privind protectia si promovarea drepturilor persoanelor cu handicap. Pana la aparitia Ordinului mai sus mentionat s-a procedat la luarea masurilor administrative si stabilirea costului acestor instruiri in asa fel incat in semestrul al II lea al anului 2007 sa poata fi cuprinsi la cursuri cel putin jumatate din asistentii personali aflati in evidenta Primariei municipiului Cluj-Napoca. Cu prioritate in anul 2007 vor fi instruti cei care nu au mai participat la astfel de cursuri de formare profesionala pana in prezent.
d) Numarul de controale efectuate si problemele sesizate.
Verificarile efectuate de catre inspectorii de specialitate din cadrul Serviciului Protectie Sociala, in semestrul I al anului 2007 au vizat urmatoarele aspecte: modul in care sunt indeplinite obligatiile contractuale ale asistentului personal, evaluarea sociala si psihologica atat a asistentului personal cat si a persoanei cu handicap grav, in vederea angajarii asistentului personal in baza contractului individual de munca, conform Legii nr.448/2006 privind protectia si promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, sau pentru primirea unei indemnizatii lunare. In urma anchetelor sociale efectuate la domiciliul persoanelor cu handicap nu au fost sesizate probleme deosebite. In cursul primului semestru au fost controlate la domiciliu un numar de 356 persoane cu handicap grav, care nu au sesizat aspecte negative legate de activitatea asistentului personal dar si-au manifestat dorinta ca societatea sa fie mai deschisa la problemele lor, in special privind socializarea, integrarea in scolile de masa si cele speciale, incadrarea in munca si participarea la activitati sportive, culturale si distractive.
Alte servicii de care beneficiaza persoanele cu handicap:
1. Indemnizatie lunara pentru persoanele cu handicap grav care opteaza pentru aceasta forma de protectie in locul asistentului personal. Mentionam ca in semestrul I al anului 2007 s-au inregistrat un numar de 106 cazuri de acordare a indemnizatiei pentru persoanele cu handicap grav sau pentru reprezentantii legali ai acestora, numarul total fiind de 450 de indemnizatii.
2. Abonamente gratuite pentru transportul urban cu mijloacele de transport in comun pe toate liniile. In acest scop s-au efectuat anchete sociale persoanelor cu handicap accentuat si grav, asistentilor personali ai acestora, precum si pentru insotitorii acestora, in vederea acordarii gratuitatii transportului urban cu mijloacele de transport in comun. In semestrul I al anului 2007, au fost propuse spre aprobare, in baza Hotararii Consiliului local nr. 3/2007 privind aprobarea acordarii gratuitatii transportului urban pe mijloacele de transport in comun pe toate liniile pentru persoanele cu handicap accentuat si grav, asistenti personali, precum si pentru insotitorii acestora, un numar de 15.268 abonamente in suma totala de 1.352.840 lei.
3. Ajutoare de urgenta: s-au acordat in conformitate cu prevederile art. 1, alin. 2 din HCL nr.151/2005 privind acordarea ajutoarelor de urgenta in cazul decesului persoanelor cu handicap grav sau a rudelor de gradul I al acestora. Au fost acordate familiilor in cauza, ajutoare de urgentain suma de 5.280 lei.
4. Cadouri - pachete cu alimente: s-au acordat adultilor cu handicap grav, care au angajati asistenti personali sau care beneficiaza de indemnizatie, un numar de 1.150 pachete cu alimente, in suma de 50 lei/pachet reprezentand o suma totala de 57.500 lei.
In concluzie, apreciem ca serviciile acordate persoanelor cu handicap grav prin intermediul Serviciului protectie sociala din cadrul Primariei municipiului Cluj-Napoca, in speta angajarea asistentului personal, sunt de buna calitate, sunt monitorizate de inspectorii compartimentului de specialitate iar prin actiunea preventiva a acestora s-a evitat aparitia conflictelor si ramanerea in familie a bolnavului. De asemenea s-a accentuat asupra cosilierii psihologice a asistentilor personali in special in cazul in care bolnavul sufera de afectiuni mintale.
Anexam prezentei situatia statistica privind dinamica angajarii asistentilor personali ai persoanelor cu handicap grav, a indemnizatiilor lunare, ajutoare de urgenta si transport gratuit cu mijloacele de transport in comun.
SECRETAR,
AURORA TARMURE
SEF SERVICIU,
VALER MORAR
INTOCMIT,
RECI CRISTINA
BERBECUT GABRIELA
SUCIU DORINA
