|
Directia Tehnica
Serviciul Administrarea Cimitire Domeniul public
Vizat
Primar
Emil Boc
Referat
privind aprobarea noului Regulamentului de functionare al cimitirelor administrate de Consiliul local al municipiului Cluj-Napoca
Tinand cont de noua organigrama si de faptul ca in activitatea prestata de personalul Serviciului administrare cimitire domeniul public apar cazuri si situatii deosebite a caror rezolvare nu poate fi raportata la actualele prevederi ale Regulamentului de functionare a cimitirelor aprobat prin HCL 38/2007, este necesara imbunatatirea acestuia.
Se impune modificarea Regulamentului de functionarea a cimitirelor pentru a putea raspunde motivat cererilor petentilor, invocand reglementari prevazute in Regulamentul de funcponare, astfel incat raspunsurile si motivatiile sa nu fie interpretabile.
Fata de cele prezentate mai sus propunem modificarea Regulamentului de functionare a cimitirelor, forma sa finala fiind cea din anexa.
Director Directia Tenica
Sorin Apostul
Sef Serviciu
Camelia Rarau
CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI
CLUJ-NAPOCA
PROIECT
AVIZAT SECRETAR
HOTARARE
privind aprobarea noului Regulamentului de functionare al cimitirelor administrate de Consiliul local al municipiului Cluj-Napoca
Consiliul local al municipiului Cluj-Napoca intrunit in sedinta ordinara,
Examinand proiectul de hotarare privind aprobarea modificarii Regulamentului de functionare a cimitirelor administrate de Consiliul local al municipiului Cluj-Napoca - proiect din initiativa primarului;
Analizand Referatul nr. 50.779 din 18.03.2008 al Directiei tehnice prin care se propune aprobarea modificarii Regulamentului de functionare a cimitirelor administrate de Consiliul local al municipiului Cluj-Napoca;
Vazand avizul comisiei de specialitate;
Potrivit dispozitiunilor art. 36, 39 alin 2 si 45 din Legea nr. 215/2001 a administratiei publice locale republicata,
HOTARASTE :
Art. 1. Se aproba noul Regulament de functionare al cimitirelor administrate de Consiliul local al municipiului Cluj-Napoca, conform anexei, care face parte integranta din prezenta hotarare.
Art. 2. De la data adoptarii prezentei hotarari isi inceteaza aplicabilitatea Regulamentul de functionare al cimitirelor administrate de Consiliul local al municipiului Cluj-Napoca, aprobat prin HCL 38/2007.
Art. 3. Cu indeplinirea prevederilor hotararii se incredinteaza Directia tehnica Serviciului administrare cimitire domeniul public.
PRESEDINTE DE SEDINTA,
Consiliul local al municipiului Anexa 1 la Hotararea nr. ________
Cluj-Napoca
R E G U L A M E N T privind functionarea cimitirelor administrate de catre Consiliul local al municipiului Cluj-Napoca
CAPITOLUL I
DISPOZITII GENERALE
Art.1. Prin cimitir, in acceptiunea prezentului Regulament se intelege locul special amenajat si dotat, destinat inhumarii, exhumarii, reinhumarii persoanelor decedate, pastrarii urnelor in nise, cu respectarea dispozitiilor sanitare si antiepidemice legale.
Art.2. Terenurile avand destinatia de cimitir si prevazute in prezentul Regulament constituie proprietate de stat, fiind administrate de catre Consiliul local al municipiului Cluj-Napoca.
Art.3. Cimitirele aflate in administrarea Consiliul local al municipiului Cluj-Napoca sunt:
- Cimitirul Central din str. Avram Iancu nr.28;
- Cimitirul Manastur din str. Govora f.n;
- Cimitirul Crisan din str. Mecanicilor nr.22;
- Cimitirul de pe Valea Chintaului f.n;
In categoria I-a intra toate locurile de inhumare situate in cimitirele Central, Crisan si Manastur.
In categoria a II-a intra locurile de inhumare situate in cimitirul de pe Valea Chintaului.
Art.4. Infiintarea, extinderea, desfiintarea, organizarea si administrarea cimitirelor aflate pe terenuri apartinand domeniului public al municipiului Cluj-Napoca se poate face numai cu respectarea conditiilor legale si cu respectarea schitelor de sistematizare, in baza hotararilor adoptate, in conditiile legii, de Consiliul local al municipiului Cluj-Napoca.
Art.5. Atribuirea locurilor de inhumare, efectuarea inhumarilor, efectuarea lucrarilor funerare, precum si administrarea, organizarea si intretinerea cimitirelor se face conform prevederilor prezentului Regulament.
Art.6. Beneficiarilor tuturor legilor speciale, conform carora au dreptul la un loc de veci gratuit, respectiv, legea nr. 42/1990, decret lege nr. 118/1990, legea nr. 189/2000, etc; dar in care nu este prevazut termenul de atribuire a locului de veci gratuit, li se vor concesiona aceste locuri, doar dupa infiintarea cimitirelor noi care vor putea asigura ca numar de locuri, atat inmormantarile curente, cat si un numar suficient de mare (~ 6.000 ) de locuri libere de inhumare pentru calamitati. Pana in momentul infiintarii acestor cimitire, aceste persoane vor fi luate doar in evidenta Administratiei. In cazul decesului acestor persoane, li se vor atribui locuri de veci gratuite, pe baza adeverintei de inhumare si a documentelor doveditoare ca sunt beneficiari ai uneia din legile de mai sus.
CAPITOLUL II
ORGANIZARE
Art.7. Serviciul administrare cimitire domeniul public, este organizat conform organigramei si statului de functii aprobate de Consiliul Local al Municipiului Cluj-Napoca.
Art.8. In scopul unei cat mai bune organizari, functionari si evidente referitor la atribuirea locurilor de inhumare, in conformitate cu planul de sistematizare, precum si a evidentei mortilor se vor conduce urmatoarele registre:
a) REGISTRUL PROGRAMARI INMORMANTARI in care se vor inscrie, in ordinea in care au fost declarati, toti mortii care se inmormanteaza in cimitir. Acest registru va contine rubricile: numar curent, numele si prenumele decedatului, religia, numele, adresa si telefonul persoanei care anunta decesul, data si ora inmormantarii, informatii privind executantul transportului funerar.
b) REGISTRUL DE MORMINTE in care se inscriu toate locurile de morminte din cimitir. In acest registru se va arata cimitirul parcela numarul mormantului, numele, prenumele si domiciliul detinatorului, nr. chitantei cu care s-a facut plata locului de mormant, numele, prenumele celui inmormantat, data inmormantarii, suprafata locului si o coloana pentru observatii, in care se va arata existenta/inexistenta constructiilor funerare si numarul actului in baza caruia s-au facut modificari privind schimbarea detinatorului.
c) INDEXUL MORTILOR in care se inscriu in ordine alfabetica si cronologica, toti mortii trecuti in registrul mortilor, avand urmatoarele coloane: numele si prenumele decedatului, cimitirul, parcela si numarul mormantului in care a fost inmormantat.
d) REGISTRUL DE EVIDENTA A PLATILOR privind concesionarea si reconcesionarea locurilor de veci, avand urmatoarele coloane: numar curent; nr. si data eliberarii chitantei; numele - prenumele, adresa platitorului, cimitirul, parcela, numarul locului de veci si observatii.
e) REGISTRUL DE EVIDENTA A DECEDATILOR FARA APARTINATORI
f) REGISTRUL DE EVIDENTA A TRANSCRIERILOR avand urmatoarele coloane: numar curent, numarul actului notarial/sentinta civila, numele solicitantului transcrierii, cimitirul, parcela si numarul mormantului la care se solicita transcrierea.
Art.9. Teritoriul cimitirelor este impartit in parcele, fiecare parcela impartita in locuri de morminte, numerotate conform unui plan de sistematizare.
Art.10. Taxele si tarifele stabilite prin hotarari ale Consiliului Local al Municipiului Cluj-Napoca, vor fi percepute de catre Serviciul administrare cimitire domeniul public, eliberandu-se documente legale care sa ateste plata.
CAPITOLUL III
ATRIBUIREA IN FOLOSINTA, AMENAJAREA SI INTRETINEREA LOCURILOR DE INHUMARE DIN CIMITIRE
Art.11. Locurile de veci din cimitirele aflate in administrarea Consiliului local al municipiului Cluj-Napoca vor putea fi atribuite numai in folosinta, la cererea cetatenilor, in conditiile prevazute de prezentul Regulament.
Art.12. Locurile de veci vor avea suprafata standard de 4,5 m ce include si intervalul de 30 cm pe toate laturile (1,5 x 3,0 m). Pentru cimitirele vechi ale municipiului Cluj-Napoca: Central, Manastur, Crisan si Valea Chintaului, acestea vor pastra parcelarea existenta conform vechilor schite sau situatiilor de la fata locului.
Art.13. 1. Locurile de inhumare se atribuie numai in folosinta pe o durata de 20 (douazeci) de ani la decesul unei persoane, apartinatorilor acesteia pe baza aprobarii cererii de catre Serviciul administrare cimitire domeniul public, cu plata integrala si anticipata a taxei de concesionare.
Titular al concesiunii va fi: sotul (in cazul decesului sotiei), sotia (in cazul decesului sotului), iar in lipsa acestora, cea mai apropiata ruda fata de decedat, respectiv: ascendent in linie dreapta (parinte), descendent in linie dreapta (copil, nepot, stranepot, etc.), in baza declaratiei verbale a solicitantului inhumarii.
Art.13. 2. Pot beneficia de atribuirea unui loc de veci persoanele suferinde de boli incurabile si persoanele trecute de 75 de ani.
Pentru aceste categorii de persoane, solicitantii vor anexa la cerere acte doveditoare. Cererile vor fi analizate de catre Comisia de atribuire a locurilor de veci, constituita la nivelul Consiliului local.
Art.13. 3. Se vor atribui, fara plata, locurile de veci in cimitire, dupa cum urmeaza:
veteranilor de razboi si vaduvele de razboi in conformitate cu prevederile Legii 44/1994;
b) fostilor detinuti politici si deportatilor conformitate cu prevederile Legii 189/2000;
c) urmasilor eroilor martiri ai Revolutiei in conformitate cu prevederile Legii 341/2004;
Mentiune: Pentru aceste categorii de persoane, solicitantii vor anexa la cerere acte doveditoare, atribuirea facandu-se in conformitate cu art. 6 al prezentului regulament.
Art.13. 4. Atribuirea anticipata decesului a locurilor de veci se va face numai in favoarea locuitorilor municipiului Cluj-Napoca.
Art.13. 5. Persoanelor care detin locuri de veci in concesiune si sunt beneficiare ale drepturilor prevazute de art.13 alin. 3, la cerere, pot solicita reconcesionarea cu titlu gratuit.
Art.13. 6. Termenul de valabilitate al scutirii de plata este durata vietii beneficiarului. Cererea de scutire de plata va fi insotita de declaratia notariala a titularului din care sa rezulte ca nu a mai beneficiat de o alta scutire de plata sau de o alta atribuire gratuita pentru un alt loc de veci pe teritoriul tarii noastre.
Art.13. 7. Atribuirea fara plata si/sau scutirea de plata se refera la un singur loc de veci de dimensiune clasica (intre 3,75 si 4,5 mp.)
Art.13. 8. Concesiunile obtinute in baza art. 13. 3. nu pot fi transmise prin acte intre vii.
Art.13. 9. Atribuirea locului de veci se face in prezenta titularului concesiunii, care va fii insotit de un alt membru din familie, si se va intocmi un proces verbal de predare primire, semnat de ambele parti, unde vor fi stipulate drepturile si obligatiile ce revin titularului concesiunii.
Art.14. Atribuirea in folosinta a locurilor de veci se face in ordinea numerica a acestora in parcelele nou infiintate sau in locurile ramase libere prin neplata taxei de concesionare in termenul prevazut de prezentul Regulament, in ordinea vechimii neplatii sau a gradului de lasare in starea de parasire si neingrijire.
Art.15. 1. Unei familii (sot/sotie) i se poate atribui in folosinta pe o durata de 20 de ani numai un singur loc de veci.
Art.15. 2. In acest loc vor putea fi inhumati titularul/titularii dreptului de folosinta si rudele acestora pana la gradul IV de rudenie, cu acordul titularului/titularilor, cu rezervarea unui loc pentru titular.
Art.15. 3. Atribuirea aceluiasi titular/titulari a mai multor locuri de veci este nula de drept si atrage incetarea dreptului de folosinta asupra mormintelor dobandite cu nesocotirea prevederilor art.15, alin.1.
Art.16. La cererea celor interesati, cu aprobarea Consiliului local, Serviciul administrare cimitire domeniul public va putea acorda in folosinta gratuita pe o durata de 7 ani, locuri de veci necesare inhumarii persoanelor lipsite de orice posibilitate de a plati taxa de folosinta.
Dupa acest termen, in functie de necesitatile Serviciul administrare cimitire domeniul public, se va putea efectua exhumarea celui decedat.
Osemintele celui exhumat vor fi ingropate la o adancime de 2,5 m iar acesta va ramane in evidentele Serviciul administrare cimitire domeniul public.
Art.17. 1. Dreptul de folosinta asupra locurilor de veci inceteaza:
la expirarea duratei termenului de concesionare;
titularul dreptului de folosinta renunta la acest drept, in scris, in favoarea Serviciul administrare cimitire domeniul public, fara a avea pretentia la despagubiri;
- in cazurile prevazute la art.15, alin.3;
- in cazul in care titularului i se atribuie un alt loc de veci;
- in caz de parasire sau de mentinere in stare de neingrijire pe o perioada mai mare de 2 ani a locurilor de inhumare si a lucrarilor funerare;
Se excepteaza de la prevederile prezentului articol monumentele funerare din patrimoniul national si monumentele de interes istoric si artistic.
Art.17. 2. Serviciul administrare cimitire domeniul public acorda un termen de 90 de zile de la data expirarii termenului de concesionare pentru plata reconcesionarii. Dupa expirarea acestui termen titularul pierde dreptul de reconcesionare asupra locului de veci respectiv si acesta intra in circuitul de repartizare a locurilor libere.
Art.18. In cazul in care dreptul de folosinta asupra locurilor de veci a incetat potrivit art.11 si pe aceste locuri exista lucrari funerare, fostii titulari sunt obligati sa le desfiinteze si sa le ridice in termen de 60 de zile de la data incetarii concesionarii.
In caz contrar acestor lucrari li se vor aplica dispozitiile legale referitoare la bunurile abandonate.
Art.19. In cazul in care dreptul de folosinta asupra locurilor de veci a incetat potrivit art.17 si aceste locuri sunt pe lista Comisiei pentru prezervarea unor locuri de veci si trecute in intretinerea directa a Serviciul administrare cimitire domeniul public, deoarece in aceste locuri sunt inhumate personalitati reprezentative pentru viata social-culturala si stiintifica clujeana sau monumentele funerare in sine reprezinta o valoare artistica sau istorica deosebita, aceste locuri nu vor face obiectul reconcesionarii, iar sumele necesare intretinerii lor vor fi suportate de Serviciul administrare cimitire domeniul public.
CAPITOLUL IV
CONSTRUCTII SI AMENAJARI
Art.20. La locurile de inhumare se pot executa urmatoarele lucrari:
la locurile de inhumare atribuite in folosinta pe o durata de 7 (sapte) ani, se vor putea executa numai insemne, borduri si imprejmuiri din piatra;
la locurile de inhumare atribuite in folosinta pe o durata de 20 (douazeci) ani lucrari subterane constand in cavouri si alte lucrari cum ar fi: lespezi, obeliscuri, lucrari de arta si executari de cripte;
Art.21. 1. Executarea lucrarilor de constructii funerare se va face de catre societatile comerciale sau persoanele fizice calificate si autorizate sa execute astfel de lucrari si sunt avizate anual de catre Serviciul administrare cimitire domeniul public sa lucreze in perimetrul cimitirelor.
Art.21. 2. Predarea amplasamentului in vederea construirii locului de veci se face in prezenta concesionarului, reprezentantului Serviciul administrare cimitire domeniul public si executantul autorizat al lucrarii funerare. Convocarea acestor persoane se va face de catre executantul care a contractat lucrarea.
Art.21. 3. Nerespectarea aliniamentului si a suprafetei locului de mormant concesionat confera dreptul Serviciului administrare cimitire domeniul public de demolare a constructiei executate ilegal.
Art.21. 4. Executantul oricarei lucrari funerare in cimitire are obligatia sa predea si sa demonstreze reprezentantului Serviciul administrare cimitire domeniul public faptul ca lucrarea s-a terminat la timp si ca mormantul si spatiul inconjurator au fost curatate si puse in ordine.
Art.21. 5. Este interzisa depozitarea in cimitir a oricaror materiale de constructie, stingerea varului, cioplirea pietrelor, a lemnelor, prepararea betonului, precum si efectuarea oricaror lucrari pregatitoare.
La locul constructiei se va aduce materialul pregatit si numai in cantitatile necesare pentru imbinarea pieselor sau pentru turnare.
Transportul materialelor in incinta cimitirelor se va face numai cu autovehicule care au inspectia tehnica la zi, in caz de nerespectare, conducerea administratiei este autorizata sa interzica accesul in incinta cimitirului.
Art.21. 6. Pamantul rezultat prin sapatura, resturile de orice natura, ca urmare a operatiilor de constructii, gunoiul de orice fel se va transporta in fiecare zi de catre constructorii lucrarilor, in afara cimitirului la gropile de gunoi special amenajate.
Art.21. 7. Obligatiile constructorilor autorizati rezulta din protocolul (anexa 2) semnat individual de catre acestia la data obtinerii avizului anual de lucru in cimitirele administrate de primaria Cluj-Napoca.
Art.22. Pentru lucrarile executate conform articolului 21, titularii dreptului de folosinta vor achita anticipat la casieria Serviciul administrare cimitire domeniul public sume fixe diferentiat pe tipuri de lucrari stabilite prin HCL.
Art.23. Criptele se pot executa numai cu aprobarea Consiliului local al municipiului Cluj-Napoca pe baza de documentatie.
Cavourile existente urmeaza regimul mormintelor obisnuite.
In cazul expirarii termenului de folosinta asupra cavoului, Serviciul administrare cimitire domeniul public va prezenta situatia Consiliului local care va decide desfiintarea sau concesionarea lui.
In cazul in care se decide desfiintarea cavoului se va proceda ca si la mormintele obisnuite, exceptie facand obiectele de arta care vor fi reamplasate in cimitir.
CAPITOLUL V
REGULI PRIVITOARE LA INHUMAREA,
DEZHUMAREA SI TRANSPORTUL
PERSOANELOR DECEDATE
Art.24. 1. Inhumarea persoanelor decedate se face numai pe baza adeverintei originale, eliberate de oficiul starii civile care a inregistrat decesul, cu plata anticipata a tarifelor pentru inhumare la Serviciul administrare cimitire domeniul public, manopera pentru sapat gropi va fi asigurata de RADP ClujNapoca, contravaloarea asigurandu-se de la bugetul local.
Art.24. 2. RADP are obligatia de a proteja cu prelate pe perioada saparii locului de veci, mormintele invecinate celui unde urmeaza a fi inhumat decedatul si de asemenea de a asigura la/si imprejurul locului de veci curatenia si aducerea la starea initiala contra sumei achitate de catre solicitantul inhumarii.
Art.24. 3. In cazul persoanelor decedate in alte localitati, inhumarea in unul din cimitirele aflate in administrarea Consiliului local al municipiului Cluj-Napoca, se face in baza adeverintei de inhumare, si a avizului sanitar de transport de cadavre umane eliberat de autoritatea locala de sanatate publica.
Art.25. Pentru inhumarile ce urmeaza a se face in locurile de veci deja atribuite in folosinta unor persoane, este necesar a se face dovada gradului de rudenie dintre titularul dreptului de folosinta si decedat, conform articolului 15. alin.2.
Art.26. Persoanele decedate vor putea fi depuse inainte de inhumare in salile de ceremonii numai pe baza certificatului de imbalsamare. In cazul in care depunerea persoanelor decedate se face in salile de ceremonii funerare apartinand Serviciul administrare cimitire domeniul public, se va plati tariful in vigoare.
In salile de ceremonii funerare nu vor putea fi depuse persoanele decedate din cauza unor boli contagioase.
Art.27. 1. Deshumarea persoanelor decedate se poate face numai dupa 7 ani de la data inhumarii pe baza adeverintei eliberate in acest scop de Consiliul local al municipiului Cluj-Napoca.
Art.27. 2. Solicitarea deshumarii si reinhumarii poate fi facuta numai de catre titularul/titularii dreptului de folosinta, cu exceptia cazurilor prevazute la art. 27. alin. 4. lit. b).
In cazul in care singura persoana ce se afla in mormant a fost deshumata si reinhumata in alt loc de veci, titularul concesiunii pierde dreptul de folosinta.
Art.27. 3. La cererile de deshumare se ataseaza copia certificatului de deces a persoanei ce urmeaza a fi deshumata si dovada asupra locului de veci unde urmeaza a fi reinhumata.
Art.27. 4. In mod exceptional, deshumarea se poate face si inainte de expirarea termenului prevazut de aliniatul precedent, in urmatoarele situatii:
dupa implinirea termenului de 1 an de la data inhumarii si numai in perioada 1 nov.-31 martie, pe baza adeverintei eliberate de centrele sanitare si antiepidemice teritoriale, in scopul reinhumarii persoanei deshumate in alt loc de mormant.
indiferent de data cand a avut loc inhumarea, pe baza dispozitiei date potrivit legii de Parchet sau de instantele judecatoresti.
Art.27. 5. Decedatii neidentificati si cei nerevendicati de catre apartinatori si inhumati in gropi comune nu vor putea fi deshumati la cerea rudelor.
Art.28. Deshumarea osemintelor decedatilor inhumati in urma cu 7 ani si reinhumarea lor, se poate face in tot timpul anului, pe baza adeverintei eliberate in acest scop de catre Consiliul local al municipiului Cluj-Napoca.
Art.29. Deshumarile si reinhumarile se fac de catre Serviciul administrare cimitire domeniul public, in prezenta familiei persoanei decedate sau al unui reprezentant al acesteia cu respectarea normelor sanitare antiepidemice.
Art.30. 1. Transportul persoanelor decedate in vederea inhumarii in aceeasi sau in alta localitate se va face numai cu autovehicule mortuare, special amenajate, cu respectarea normelor antiepidemice, operatorul de transport avand obligatia de a avea asupra sa pe perioada transportului "Certificatul de imbalsamare".
Art.30. 2. Unitatile specializate de pompe funebre pot asigura in aceleasi conditii transportul pe teritoriul tarii si a persoanelor decedate in strainatate, care urmeaza sa fie inhumate in tara si a celor decedate in tara, care urmeaza a fi inhumate in strainatate. Efectuarea acestor transporturi se va asigura cu respectarea normelor si conventiilor internationale.
CAPITOLUL VI
OBLIGATIILE TITULARILOR DREPTULUI DE
FOLOSINTA A LOCURILOR DE INHUMARE
Art.31. Titularii dreptului de folosinta a locului de inhumare au urmatoarele obligatii:
instalarea unui insemn care sa contina numele si prenumele decedatului sau a concesionarului dupa caz, parcela si numarul locului de mormant, instalare care se face de la data luarii in folosinta;
asigurarea lizibilitatii inscrisurilor de pe placile si tablele comemorative;
ingrijirea permanenta a locului de mormant, intretinerea constructiilor de orice fel existente la locul de veci precum si intretinerea cararilor dintre morminte si a aleilor secundare de acces in parcele;
respectarea suprafetelor atribuite spre folosinta, fiind interzisa orice extindere in carari sau alei, afara de situatiile in care acest lucru a fost aprobat de Biroul administrare cimitire;
la locurile de mormant se vor admite numai plantatii floricole de talie mica (mai mica de 0,5 m.)
resturile vegetale rezultate din intretinerea locurilor de inhumare, resturile de materiale rezultate in urma lucrarilor de reparatii ce se efectueaza la partile de constructie a mormintelor se vor depozita de catre titulari numai in locurile special amenajate;
ocrotirea tuturor arborilor de talie mare aflati in incinta cimitirelor, taierea acestor arbori se va face numai in cazuri exceptionale si cu aprobarea Biroului de administrare a cimitirelor;
utilizarea cu simt gospodaresc a bunurilor din cimitire;
de a se interesa periodic asupra datei cand expira termenul de folosinta a mormintelor;
de a comunica, in scris, orice schimbare survenita cu privire la persoana titularului si domiciliul acesteia;
de a nu amplasa la locurile de veci mobilier urban (banci).
sa amenajeze si sa intretina locurile de veci, asigurandu-le un aspect cit mai civilizat
Art. 32. Serviciul administrare cimitire domeniul public asigura urmatoarele servicii:
inchirierea capelelor;
concesionarea locurilor de veci si predarea acestora;
efectuarea transcrierilor dreptului de concesiune;
acordarea de consultanta referitoare la concesiuni;
incasarea taxelor de concesionare si inchirieri;
predarea amplasamentelor;
Art.33. Prestarea serviciilor din art. 32 din prezentul Regulament se va face contra cost la preturile si tarifele stabilite prin HCL.
Art.34. Serviciul administrare cimitire domeniul public raspunde de ingrijirea locurilor de depunere in vederea inhumarii, a imprejmuirilor, a cailor de acces, a spatiilor verzi, a instalatiilor de alimentare cu apa si energie electrica, canalizare si de alte dotari;
CAPITOLUL VII
ADMINISTRAREA SI FUNCTIONAREA CIMITIRELOR
REGULI DE ORDINE SI PAZA
Art.35. Personalul de administrare a cimitirelor prevazut in regulament este acel aprobat in organigrama.
Paza cimitirelor este asigurata de firme specializate.
Art.36. Consiliul local al municipiului Cluj-Napoca, prin Serviciul administrare cimitire domeniul public, raspunde de intreg inventarul imobil si mobil al cimitirelor si indeplineste formalitatile cerute de reglementarile in vigoare cu privire la concesionarea locurilor de veci, inhumari, exhumari, constructii, servicii catre populatie si respectarea planului de sistematizare a cimitirelor tinand evidenta locurilor concesionate. De asemenea Serviciul administrare cimitire domeniul public raspunde de gospodarirea si infrumusetarea cimitirelor, ingrijirea spatiilor verzi, aleilor, supravegherea lucrarilor de constructii care se efectueaza, urmarind asigurarea ordinii si curateniei la locurile din jurul constructiilor. Activitatea de curatenie va fi prestata de o unitate specializata si beneficiara a unui contract incheiat de Serviciul spatii verzi, din Directia tehnica a primariei Cluj-Napoca.
Art.37. Intrarea publicului in cimitire este permisa numai intre orele stabilite in acest scop, si anume:
in intervalul 1 martie 31 octombrie intre orele 7,00-20,00;
in intervalul 1 noiembrie si ultima zi a lunii februarie intre orele 8,00-17,30.
In afara acestui program nici o persoana nu are drept de acces sau de stationare in incinta cimitirelor.
Art.38. Se interzice:
- intrarea in cimitire a persoanelor in stare de ebrietate, a cersetorilor si a vanzatorilor ambulanti;
- introducerea in cimitire a oricaror animale sau lasarea lor libera in spatiul cimitirelor;
- producerea de zgomot si scandal;
- ruperea, calcarea sau scoaterea din cimitire a florilor;
- profanarea prin orice mijloace a mormintelor;
- distrugerea sau degradarea in orice mod a arborilor ornamentali;
- plantarea fara aprobare a arborilor, arbustilor si tufelor pe morminte si imprejurul lor;
- imprejmuirea mormintelor cu gard sau sarma ghimpata;
- aruncarea gunoiului sau materialelor rezultate in urma lucrarilor de intretinere a mormintelor in alte locuri decat in cele stabilite in acest scop;
- depozitarea materialelor de constructii funerare pe aleile de acces si pe mormintele din vecinatatea celui pe care se executa lucrarea;
- circulatia si transportul de materiale cu mijloace de transport de tonaj mare (peste 3 tone);
- nerespectarea suprafetei atribuite spre folosinta prin extinderea in carari, alei sau in perimetrul locurilor de inhumare invecinate precum si lasarea in stare de neingrijire a mormintelor.
- circularea cu mijloace auto si stationarea acestora in incinta cimitirelor.
CAPITOLUL VIII
CONTRAVENTII
Art.39. Nerespectarea dispozitiilor art. 38 din prezentul regulament constituie contraventie si se sanctioneaza conform legilor in vigoare.
CAPITOLUL IX
PRETURI SI TARIFE
Art.40. Concesionarea mormintelor, prestarea serviciilor ce servesc desfasurarii activitatii se va face la preturile tarifare in conformitate cu hotararea in vigoare la data aprobarii prezentei, care face parte integranta din prezentul regulament.
Art.41. 1. Persoanele in varsta de peste 75 de ani, care nu au urmasi cu vocatie succesorala (fapt demonstrat prin declaratie notariala) pot sa achite in avans taxa de reconcesionare pe o perioada de 7 ani de la data expirarii concesiunii cu conditia ca pana la expirarea concesiunii sa fie un interval de timp mai mic de 7 ani.
Art.41. 2. Persoanele care nu au vocatie succesorala fata de concesionarul decedat pentru reconcesionarea unui anumit loc de veci, pe baza unei cereri cu expunerea motivelor pentru care solicita aceasta, vor putea plati taxa de reconcesionare a locului de veci solicitat pe o perioada de 7 ani fara a deveni titulari cu drepturi depline ai concesiunii locului de veci, reconcesionarea facandu-se din motive sentimentale si umanitare. Cererea va fi insotita de o declaratie notariala pe proprie raspundere din care sa rezulte ca solicitantul l-a cunoscut pe titular si ca acesta nu are urmasi.
Art.41. 3. Taxa de reconcesionare de perioade de 7 ani se va achita conform tarifelor aprobate prin Hotarari ale consiliului local la data platii, diminuata proportional cu perioada reconcesionata.
CAPITOLUL X
TRANSCRIEREA DREPTULUI DE FOLOSINTA
Art.42. La baza efectuarii fiecarei transcrieri va sta un act notarial (certificat de mostenitor sau de legatar, act de donatie autentificate) sau o sentinta civila definitiva in cuprinsul carora va fi specificat expres locul de veci ce face obiectul transcrierii, precum si calitatea dobanditorului. Aceste documente si cererile aferente transcrierilor se arhiveaza si se pastreaza la Serviciul administrare cimitire domeniul public.
Art.43. 1. In caz de deces a titularului concesiunii, dreptului de folosinta asupra locului de veci, se transmite potrivit legilor succesorale inscrise in Codul civil in intervalul duratei concesiunii.
Art.43. 2. Eliberarea "Copiilor extras index" catre notariate se poate face numai in perioada de desfasurare a concesiunii (intervalul de 20 de ani).
Art.43. 3. Dreptul de concesiune inceteaza prin neplata ei, acesta revenind proprietarului de drept respectiv Consiliului local.
Art.43. 4. Transcrierile dreptului de folosinta se pot face numai in perioada de desfasurare a concesiunii (intervalul de 20 de ani).
Art.43. 5. Daca locul de veci a fost obtinut in baza art. 13. alin 3. in cazul decesului titularului, concesiunea va putea fi mostenita de catre urmasi numai daca beneficiarul a fost inhumat in acel loc de veci. De la data decesului, mostenitorii indiferent de gradul de rudenie vor achita contravaloarea concesiunii. (Art.13. alin 3. Se vor atribui, fara plata, locurile de veci in cimitire, dupa cum urmeaza:
a) veteranilor de razboi si vaduvele de razboi in conformitate cu prevederile Legii 44/1994;
b) fostilor detinuti politici si deportatilor conformitate cu prevederile Legii 189/2000;
c) urmasilor eroilor martiri ai Revolutiei in conformitate cu prevederile Legii 341/2004;)
Art.44. 1. Prin acte intre vii, dreptul de folosinta se poate transmite intre rude pana la gradul IV de rudenie, pe baza declaratiilor autentificate la notar ale partilor interesate.
Art.44. 2. Nu poate fi transmisa prin acte intre vii, prima concesiune, respectiv cea obtinuta anticipat decesului in baza art. Art.13.-2. (Pot beneficia de atribuirea unui loc de veci persoanele suferinde de boli incurabile si persoanele trecute de 75 de ani.)
Art.44. 3. Prezentarea la Serviciul administrare cimitire domeniul public in urma intocmirii actelor notariale se face in maximum 30 de zile de la obtinerea acestora.
Art.44. 4. Transcrierea se face cu titlu gratuit intre rudele de gradul I si II ( fii, fiice, nepoti de bunici, frate, sora). In toate celelalte situatii, transmiterea se face cu plata integrala de catre noul dobanditor al dreptului de folosinta a taxei legale de concesiune, in functie de categoria cimitirului in care este situat mormantul, indiferent de data la care urma sa expire dreptul de folosinta a antecesorului.
Art.45. Nefiind obiect al dreptului de proprietate personala, locurile de veci nu pot fi instrainate prin acte de vanzare-cumparare intre vii.
CAPITOLUL XI
DISPOZITII FINALE
Art.46. Locurile de mormant cu caracter istoric aflate in incinta cimitirelor administrate de Consiliul local a municipiului Cluj-Napoca precum si locurile prezervate in vederea unor personalitati nu pot fi concesionate.
Evidenta mormintelor si a operelor comemorative ale eroilor, precum si a oamenilor de stiinta, cultura si arta se va tine de catre Serviciul administrare cimitire domeniul public.
Art.47. Consiliul local al municipiului Cluj-Napoca asigura dotarea cimitirelor cu utilitatile necesare functionarii in conditii corespunzatoare, imprejmuirea acestora precum si sistematizarea lor tinand cont de dimensiunile locurilor de veci si a celorlalte prevederi din Regulament.
Art.48. Actele de atribuire in folosinta a locurilor de inhumare eliberate de catre Serviciul administrare cimitire domeniul public in favoarea unor persoane fizice, pana la intrarea in vigoare a prezentului Regulament, raman in vigoare.
Art.49. Reatribuirea in folosinta a locurilor de inhumare se va face numai la expirarea duratei de folosinta cu respectarea prevederilor art.11, 13 si 15 din prezentul Regulament, in favoarea aceluiasi titular sau in cazul decesului titularului, in favoarea mostenitorilor stabiliti conform art.42.
Art.50. Atributiile si sarcinile ce revin personalului incadrat in activitatea de administrare a cimitirelor se vor stabili separat pentru fiecare angajat in parte.
Art.51. Unitatea de specialitate care administreaza cimitirele de pe raza municipiului Cluj-Napoca este Consiliul local al municipiului Cluj-Napoca prin Directia tehnica, Serviciul administrare cimitire domeniul public cu sediul in strada Avram Iancu nr.28.
aprobat prin Hotararea nr. ____________
Consiliul local al municipiului
Cluj Napoca
Anexa nr.2 la HCL___________
PROTOCOL
In cimitire vor fi admisi sa execute lucrari de constructii funerare numai constructorii care au obtinut autorizatie de functionare si au platit avizul de lucru din partea primariei Cluj-Napoca.
Accesul in cimitir al constructorilor cu autovehicule (cu greutate autorizata mai mica de 3,5 t) se va face numai pe poarta de pe str. Pop de Basesti, va fi admis pana la ora inceperii inhumarilor sau dupa terminarea acestora, conform programarilor zilnice afisate de Serviciul administrare cimitire domeniul public.
Depozitarea materialelor de constructii, confectionarea prefabricatelor se pot face numai in spatiile inchiriate din incinta halei de la intrarea din str. Pop de Basesti.
Inainte de inceperea unei lucrari, constructorii locurilor de veci impreuna cu beneficiarul (care vor avea asupra lor actul de identitate si dovada platii concesiunii) au obligatia sa achite taxele pentru constructiile funerare. Odata cu achitarea taxelor pentru constructii va fi declarata si data pana cand va fi finalizata lucrarea.
Pe toata perioada executarii constructiei funerare, executantul lucrarii va avea asupra sa chitanta (sau copia ei) cu care a fost achitata taxa privind constructia funerara. Pe chitanta va fi trecuta si perioada de executie.
Inainte de inceperea lucrarii, constructorii au obligatia de a anunta Serviciul administrare cimitire domeniul public, pentru ca impreuna cu beneficiarul lucrarii si un reprezentant al serviciului sa se deplaseze la locul de veci care urmeaza a fi construit pentru marcarea locului de veci.
Inainte de inceperea lucrarii, constructorii au obligatia de a asigura protejarea mormintelor din jurul celui ce urmeaza a fi construit prin acoperirea cu prelate.
Toate reclamatiile care pot sa apara ca urmare a nerespectarii suprafetei delimitate, precum si cele privind degradarea mormintelor invecinate cad in sarcina constructorului de a le remedia.
Constructorilor locurilor de veci li se interzice:
- prepararea betonului sau a altor materiale direct pe aleile din cimitir;
- depozitarea sau lasarea pe aleile cimitirului a materialelor, cofrajelor, uneltelor folosite la construirea mormintelor
- stationarea pe aleile din cimitire cu masini sau remorci;
Constructorii de morminte au obligatia de a convoca atat pe beneficiarul lucrarii, cat si un reprezentant al Biroului domenii cimitire la finalizarea lucrarii pentru a constata ca mormintelor invecinate celui construit nu li s-au adus stricaciuni si ca aria in care s-a lucrat a ramas curata.
Nerespectarea prevederilor de mai sus atrage sanctionarea constructorilor, care se va materializa prin retragerea avizului de lucru si prin alte sanctiuni conforme cu legislatia in vigoare.
Concesionarii locurilor de veci care contracteaza lucrari cu diferiti constructori au obligatia de a urmari executarea constructiei pe faze in vederea eliminarii eventualelor vicii ascunse, sa ceara si sa verifice daca locurile de veci au fost corect inscriptionate.
DIRECTOR DIRECTIA TEHNICA,
SORIN APOSTU
SEF SERVICIU,
CAMELIA RARAU
CONSTRUCTOR,
Numele si prenumele__________________
AUTORIZATIA NR. ________________
BI/CI____________CNP_______________
SEMNATURA________________
|